承揽人承揽犁地后，享有承揽经营权，能自己为所欲为培育农作物吗？高标准农田又应该培育哪些农作物呢？

  从古至今，粮食安全都是人类的重要问题，是“国之大者”。建造高标准农田，是把农田建成良田、稳固和提高粮食出产能力、确保国家粮食安全的要害行动。2022年中心一号文件提出“分类清晰犁地用处，严厉执行犁地使用优先序，犁地大多数都用在粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料出产，永久根本农田要点用于粮食出产，高标准农田原则上悉数用于粮食出产”的要求。

  依据《粮食作物名词术语》（NY/T 1961-2010）关于粮食作物的界说，粮食作物指的是以种子、果实、块根、块茎等安排、器官为首要收成物，经初加工后作为维系人类生计首要食物来历的培育作物。包含禾谷类作物、豆类作物、薯类作物、油料类作物以及其他粮食作物类。

  1.禾谷类作物：包含稻谷、小麦、玉米、谷子（小米）、高粱、大麦、燕麦、黍稷、黑麦、薏苡等禾本科作物。其间，小麦、水稻和玉米是国际三大主粮，占国际上食物来历的一半以上。

  从2022年中心一号文“犁地大多数都用在粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料出产”这句话来看，粮食出产与油料出产是分隔表述的，咱们我们能够理解为培育油料类作物不归于粮食出产。为了能够更好的确保“谷物根本自给、口粮肯定安全”，高标准农田原则上悉数用于培育禾谷类作物、豆类作物或薯类作物。2023年，我国首要粮食作物培育培育面积排名是：玉米（6.63亿亩）稻谷（4.34亿亩）小麦（3.54亿亩）豆类（1.80亿亩）薯类（1.06亿亩）。

  《中华人民共和国粮食安全确保法》第六十六条清晰规定：培育不契合犁地培育用处管控要求作物的，由县级人民政府农业乡村主管部门或许城镇人民政府给予批判教育；经批判教育仍不改正的，能够不予发放粮食出产相关补助；对有关农业出产经营安排，能够依法处以罚款。

  简而言之，往后在犁地上，特别是在高标准农田上种什么，农业出产经营者不能为所欲为，不能什么挣钱多种什么，什么省劲种什么，培育的农作物应契合“犁地培育用处管控”，不然，归于违背法律行为。